146名执法人员清查老年人保健品19处 11处有问题

执法人员对涉嫌欺诈老年消费者的违法场所进行整治。

21日清晨6时30分，当大部分市民还在睡梦中时，市工商局、市公安局、市食药局、市卫计委联合派出的136名执法人员，分成14个小组集结待命，奔赴位于西陵区、伍家岗区和猇亭区的14个经营场所，展开针对欺诈老年人消费者的违法行为的首次集中清理整治行动。这是根据市委、市政府统一部署和安排，由市工商局联合市公安局、市食药局和市卫计委组织实施，重在严打欺诈老年人购买保健品“黑手”的行动。

此前，西陵、伍家岗、猇亭工商分局已明确摸底排查了四类重点对象，共摸排580户经营者，完成了本辖区的摸底排查工作，并对重点经营场所进行监控，市工商局将其中14个经营场所确定为首次集中整治行动对象。

当天上午9时许，在城区金缔华城负一楼一处经营场所内，数十位老人挤在一个房间里，体验着所谓的“心脑血管治疗仪”。只见老人脱了鞋袜，围坐在一个四方台上，销售人员正在宣讲该仪器的功效。“可以治疗老年心血管疾病，对血管硬化、高血压等效果十分明显”。在店内另一侧柜台里也摆放着一排口服液产品，工作人员还宣称，这些口服液和仪器配合起来使用，效果更佳。执法人员立即对正在体验的老人们进行劝导。记者采访得知，这家店内专门销售“心脑血管治疗仪”等保健器材和保健品，每天都会邀请老人来体验。据了解，执法人员走进店内时，这里已举办了两场“体验会”，共有100多位老人参与。

正在体验“心脑血管治疗仪”的田女士称，她几年前就曾参加过商家举办的各种讲座，先后买过制水机、床、治疗仪、口服液等，光制水机就买了5台，还有3台没有使用，前后花了一、二十万元。说起这些，田女士有些后悔，“买回家用过后，感觉那些东西也没有当时商家宣传的那样有效果。”在这家店铺相隔不远处，还有一商家正在向老人们销售保健床垫，房间里有十余名老人在体验，销售人员一口一个“爸爸”“妈妈”对老人格外“亲切”，执法人员立即对老人们进行了劝阻。

21日的清理整治行动一直持续至下午3时，共检查经营户19家，发现涉嫌虚假宣传9家，无证照经营2家。行动中，执法人员依法查封扣押涉嫌违法商品407件，送检商品1例，现场询问12人。目前工商部门已对其中一起进行立案调查。

市工商局表示，接下来将对清查行动中发现的涉嫌违法行为，按照各部门职责依法立案查处，适时向社会公布一批典型案例。根据案件调查情况继续进行摸排布控，加大案件查办力度，做到追根溯源，争取办理一批有影响的大要案。针对此次集中整治中问题突出的酒店、礼堂和小区，对经营者和物业单位进行集中约谈，对相关活动实行备案制监督管理。

宜昌市12315一年接上百起涉老保健品消费纠纷

不法分子忽悠老人“套路”深

据统计，2016年至2017年2月，宜昌市工商局12315指挥中心共接到关于老年人购买保健品的咨询投诉举报共117件。反映的问题集中在涉嫌虚假宣传、夸大功效、误导消费者等方面。老人为何易被骗？欺诈老年消费者违法行为为何难以根绝？记者也采访了相关部门。

“嘘寒问暖”骗取老人信任

工商部门介绍，不法分子推销保健品、药品及医疗器械，主要采取下列手段：首先针对老人发放宣传单和小礼物，利用老人“占便宜”的心理，吸引老人参加他们组织的活动；其次，工作人员取得老人联系方式后，经常通过电话对老人“嘘寒问暖”，关心老人身体健康，询问老人家庭情况，给老人带来一种亲情慰藉；取得老人的信任后，就通过视频、宣传画册等形式，对老人介绍自己的产品，通过夸大疗效，保证治愈某些疾病等宣传，让老人花高价购买。

活动地点多藏小区和酒店

执法人员告诉记者，工商部门查办过程中也遇到了一些难点。

首先，不法分子销售时间短隐蔽性强。大多数不法推销“两品一械”活动采取流动形式，集中在小区、酒店和礼堂，为期最多一周，并且“活动”结束前一两天，才开始大肆推销保健品，并且多在深夜或凌晨，避开上班时间，商品售出后商家立即转移，等接到投诉举报的执法人员赶至现场时，往往“人去楼空”。

部分老人维权意识不强，对保健品的认识不全面，人身财产安全受到损害后未及时投诉举报，执法人员查证时，违法证据往往已被转移。

此外调查取证极为困难。通过“免费体验”“培训”、“讲座”、“答谢会”等方式进行销售的保健品商家宣传时，书面宣传材料少，多利用“授课”等方式口头宣传，调查取证过程中难以调取构成“虚假宣传”的核心证据。

另外，需要提醒的是，由于大多数老年人长期参加此类活动，被不法分子所谓的“嘘寒问暖”、“专家义诊”、赠送礼物等手段蒙蔽，在执法人员现场检查时，阻扰甚至围攻执法人员，使得执法人员顾忌老人的特殊情况，不得不撤离现场。

减少老人孤独感是关键

工商部门建议老人们要正确认识保健食品，保健食品只具有调节或辅助作用，不能替代药物，更不可能“包治百病”；学会科学选购保健食品。购买产品前要认真阅读说明书和标签，根据自己的健康状况有针对性地选择，切忌盲目相信宣传推广人员的说教。建议选择正规商店购买，并索要购物凭据；谨慎参加健康服务。在接受健康服务中，警惕高价推销产品的讲座陷阱。老年消费者如确需购买相关保健品，最好先向相关单位咨询。同时建议子女多回家看看，陪陪老人，鼓励老人培养自己的兴趣爱好，比如打球、唱歌、画画等，让老人不那么孤独，让骗子没有可趁之机。