根治保健食品乱象需全社会共治

       随着居民收入水平的提高和对健康的重视，我国的保健食品行业呈现出了强劲的发展势头。然而，部分企业因为违法添加、虚假宣传等问题对行业的整体发展产生了极大负面影响。业内专家认为，保健食品监管已进入“宽于药，严于食”的阶段，政府、企业及消费者应形成合力，共同推动行业的健康发展。

　　近年来，伴随着公众日益增长的健康消费需求，保健食品行业犹如雨后春笋般快速发展。数据显示，截至2016年底，我国共批准16000余个保健食品，保健食品生产企业达2500多家，从业人员超过600万人，产值约4000亿元，占食品工业总产值的3.6%。

　　然而，我国保健食品行业在快速发展的同时，也出现了诸如制假售假、假冒文号、非法添加、夸大功效等问题，保健食品行业乱象一直广受社会诟病，成为了整个行业持续健康发展的障碍，且严重危害了广大消费者的合法权益与身心健康。

　　为了维护公众健康权益，促进行业的规范运行与良性发展，国家及相关部门在保健食品监督管理方面一直都在发力，譬如食品安全法、广告法的修订实施，《保健食品注册与备案管理办法》的发布，对于保健食品的管理进一步完善，惩戒措施也极为严厉。尽管如此，还有很多商家依旧我行我素，置法律法规于不顾。可以说，净化保健食品市场，保护消费者合法权益，已是迫在眉睫之事。

　　笔者认为，根治保健食品乱象亟须全社会共治。首先，必须祭出法律的利器，让相关法律法规执行落实到位。相关部门应当按照前不久国务院食品安全办等9部门联合发布的《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》要求，对违反法规、虚假宣传的保健品营销机构，必须依法立案查处，对典型案例更不妨顶格处罚，提高其违法违规的成本。

　　其次，对不法商家的非法营销手段，要通过进一步完善食药监管、公安、工商等有关部门的联合执法机制，增加巡查频次和密度，畅通群众举报渠道；对于保健食品生产企业，应当改变单一管理模式，严防管理漏洞；此外，《保健食品注册与备案管理办法》要求建立注册与备案相结合的管理模式，对这一规定必须严格执行。

　　最后，尽快出台明确的行业规范和标准，既要提高保健食品生产企业的准入标准，又要有明确的“退出”机制及严格的处罚制度。同时，还应做好保健食品科普知识的宣传与普及工作，提高消费者识假、辨假、拒假能力和科学保健、科学治疗意识，从消费终端倒逼假冒伪劣保健食品退出市场。